#Démographiesportive, une baisse de 1,7 million d’élèves d’ici 2035 : quels impacts quantitatifs et qualitatifs sur les équipements sportifs ? Patrick Bayeux

Deuxième partie de l’article #Démographiesportive, une baisse de 1,7 million d’élèves d’ici 2035, après #DémographieSportive, une baisse de 1,7 million d’élèves d’ici 2035, un tournant stratégique pour le sport français ? quels équipements sportifs pour demain ? Derrière le choc démographique se joue une recomposition profonde des besoins en équipements sportifs.
Pour les collectivités, l’enjeu n’est plus de construire plus, mais de construire autrement.

La baisse attendue de 1,7 million d’élèves d’ici 2035 ne se traduira pas mécaniquement par une diminution des besoins en équipements sportifs (que l’on peut estimer à environ 2000 gymnases et 55000 m2 de plan d’eau avec un raisonnement purement mathématique cf infra). Elle va en réalité produire un effet beaucoup plus complexe : une détente sur certains usages traditionnels, notamment scolaires, combinée à une montée en puissance de nouvelles pratiques portées par les adultes, les seniors et les logiques de sport santé. Le risque n’est donc pas tant celui d’un manque d’équipements que celui d’un décalage croissant entre l’offre existante et les usages futurs.

Pour les collectivités, ce basculement impose un changement de doctrine. L’enjeu n’est plus de raisonner en volume, mais en adéquation des équipements aux publics et aux pratiques. Dans ce nouveau cycle, les équipements sportifs deviennent un levier stratégique d’adaptation territoriale, au croisement des politiques sportives, de santé et d’aménagement.

Moins d’élèves, une pression qui se relâche… mais de manière ciblée

C’est sans doute l’effet le plus immédiat et le plus visible. Moins d’élèves signifie mécaniquement. Pour prendre 2 équipements symboliques
– moins de besoins en gymnases scolaires = 1800 environ si 30 % des volumes horaires d’EPS sont réalisés dans un gymnase cf la modélisation ici #Municipales2026 – Salles multisports, votre territoire a-t-il les gymnases nécessaires pour accueillir les clubs et des scolaires ?
– moins de tension sur les piscines d’apprentissage = 55000 m2 de plan d’eau dans une hypothèse basse pour répondre aux recommandations du savoir nager. #Municipales2026 – Piscines : votre territoire a-t-il les m2 de bassin nécessaires pour apprendre à nager et accueillir le public ?

Dans certains territoires, notamment les plus touchés par la baisse démographique, un risque de surcapacité locale pourrait apparaître. Cette évolution pose directement la question de la pertinence de certains projets neufs, ou schémas directeurs récents conçus sur des hypothèses de fréquentation désormais obsolètes.

Mais cette lecture purement quantitative serait une erreur.

Des équipements moins nombreux ? Non. Des équipements différents

Car en parallèle de la baisse des jeunes, trois tendances lourdes se renforcent :
• le vieillissement de la population
• la montée des pratiques non encadrées
• le développement du « sport santé » et du bien-être

Les équipements ne seront pas moins nécessaires… ils devront être profondément transformés. Et ceux est d’autant plus nécessaire qu’un certain nombre d’entre eux doit être rénovés et notamment dans le cadre de l’application du décret tertiaire (Nov. 29, 2021 Pourquoi la loi Climat et résilience va modifier la conception des équipements sportifs ?)

Cela signifie :
• des équipements plus polyvalents
• plus ouverts dans le temps
• adaptés à des publics moins captifs, plus autonomes
• intégrant davantage les dimensions de santé, inclusion et loisirs
. rénové ou reconstruit selon les cas ZAN (Zéro Artificialisation Nette) et Équipements sportifs : la bataille du foncier est engagée par Patrick Bayeux

Le modèle du gymnase scolaire standardisé atteint ici ses limites.

Quatre basculements structurants pour les politiques d’équipements

Alors va t on enfin penser l’équipement sportif de demain ? ça fait 20 ans que je fais le même constat. L’équipement sportif, l’impensé des politiques publiques sportives de l’État depuis plus de 20 ans par Patrick Bayeux. Aujourd’hui on ne peut plus faire semblant, il est temps de penser l’équipement sportif de demain avec à 4 constats

• 1 – La fin du modèle de croissance porté par les jeunes. Pendant des décennies, le développement des équipements s’est appuyé sur :
  • a croissance des effectifs scolaires
  • l’augmentation du nombre de licenciés

Ce cycle est terminé. Désormais, il faudra aller chercher les pratiquants, et non plus les attendre.

• 2 – Le déplacement vers les adultes et les seniors La croissance des publics se situe désormais :
  • chez les +40 ans
  • dans les pratiques de santé, bien-être, remise en forme
    C’est une opportunité majeure pour redéfinir l’offre :
  • espaces de pratique libre
  • équipements hybrides
  • nouvelles formes d’accessibilité (horaires, modularité)

• 3 – La transition énergétique Les équipements sportifs comptent pour certains parmi les équipements publics les plus énergivores notamment les piscines (quoique … Des piscines moins énergivores que des centres commerciaux, c’est possible !) Dans un contexte de hausse durable des coûts, d’exigence de décarbonation et de contraintes réglementaires (notamment le Décret tertiaire), le modèle hérité n’est plus soutenable.
  Conséquence directe : un changement de paradigme dans la conception et la gestion :
  • sobriété dès la programmation (compacité, surfaces maîtrisées)
  • optimisation du taux d’usage (mutualisation, polyvalence)
  • pilotage fin des consommations (équipements instrumentés)
  • raisonnement en coût global (investissement + exploitation + énergie)
  • intégration dans les stratégies énergétiques territoriales
    L’équipement sportif de demain n’est plus seulement un lieu de pratique : c’est un actif énergétique, au cœur des équilibres économiques, réglementaires et environnementaux des collectivités.
    
• 4 – Une territorialisation accrue des stratégies
  La baisse démographique ne sera pas uniforme. Certaines académies pourraient perdre jusqu’à -29 % d’élèves, quand d’autres seront moins affectées .
  Conséquence directe : les politiques d’équipements devront être beaucoup plus différenciées localement.
  • territoires en décroissance → rationalisation, mutualisation
  • territoires dynamiques → adaptation et montée en qualité

Le temps des modèles standardisés nationaux est révolu

Le temps des modèles standardisés nationaux est révolu. Nous avons la conviction que les politiques sportives doivent se penser à l’échelle intercommunale Fév. 03, 2026 #Municipales2026 – vers une politique sportive intercommunale de nouvelle génération ? par Patrick Bayeux et qu’une démarche territoire sportif 360° est nécessaire. « Territoire Sportif 360 » – Une stratégie globale pour les politiques sportives territoriales La baisse de 1,7 million d’élèves n’est pas seulement un enjeu éducatif. C’est un changement de paradigme pour tout l’écosystème des équipements sportifs.

Le risque serait de raisonner en termes de décroissance.
L’enjeu réel est ailleurs :

• Passer d’une logique d’offre quantitative à une logique d’usage
• Adapter les équipements standardisés à toutes les formes de pratique
• Faire des équipements sportifs un levier des politiques de santé et d’attractivité territoriale
• Faire de la transition énergétique un levier de transformation des équipements.