Où en est-on précisément du budget des sports en 2025 ? Régis Juanico

Chronique Bougeons ! #21 : où en est-on précisément du budget des sports en 2025 ?

Après une ultime étape au Sénat ce jeudi 6 février, le Projet de Loi de Finances 2025 est désormais voté. Quelles sont les évolutions des crédits budgétaires et extra-budgétaires des crédits pour le sport ?

Nous raisonnons sur un périmètre excluant les crédits du programme 350 «Jeux Olympiques et Paralympiques» : avant de s’éteindre définitivement en 2026, les crédits de paiement de ce programme atteindront 48 millions d’euros (M€) cette année après 295M€ en 2022 et 2023.

La nouveauté du budget 2025 est la création d’un nouveau programme «Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver 2030» doté de 20M€ en autorisations d’engagement et de 9,2M€ de crédits de paiement, en dehors du périmètre donc.

Hors JOP (57,2M€), le budget des sports repose sur le programme 219 «sport» et désormais sur deux taxes affectées au financement du sport : la taxe dite «Buffet» de «contribution sur la cession à un service de télévision des droits de diffusion de manifestations ou de compétitions sportives» et les taxes sur les paris sportifs (en ligne et physique).

Ce que nous apprend le texte budgétaire définitivement adopté, c’est que les crédits budgétaires du programme 219 sont bien en baisse de…182M€ passant de 775M en 2024 à 593M€ en 2025 (-23,5%) et 694M€ en autorisations d’engagement.

Certes, les taxes affectées au financement du sport augmentent en raison d’un relèvement du plafond des taxes sur les paris sportifs de 80M€, mais il faut nuancer cette hausse.

D’une part le rendement total des taxes affectées passe de 166 à 240M€, donc la hausse n’est pas de 80 mais de 74M€.

D’autre part, pour des raisons que j’ai déjà expliqué ici (Impact de la baisse des droits TV sur le Football Amateur et le développement du sport ) , le rendement affiché pour la taxe « Buffet » -60M€- est surestimé d’environ 20M€ par rapport à son rendement réel attendu.

Au final, en 2024, les crédits pour le sport s’établissaient à 775 (programme 219) + 166 (taxes affectées) = 941 millions d’euros, en 2025 ils s’établiront à 593 (programme 219) + 160 (taxes affectées) -20 ! + 80 millions supplémentaires sur les taxes paris sportifs = 813 millions d’euros.

Soit au final une baisse du budget des sports de -14%

À surveiller d’ici le prochain Conseil d’administration de l’Agence Nationale du Sport le 13 mars, le budget initial 2025 voté fin novembre prévoit 9M€ de baisse sur les équipements sportifs structurants, justifiés par la diminution de la fiscalité affectée…

Autre point de vigilance : 1000 emplois socio-sportifs promis par le président de la République avec 9,5M€ en 2024 et raboté de 2,5M€ en cours d’année, pour une nouvelle cible de 750 emplois : il n’y a pas un seul euro inscrit pour 2025, alors que c’est un financement pluriannuel de 60 000€ entre 2024 et 2027 de postes dans les QPV de 500 villes éligibles.

Le fonds audiovisuel de soutien à la diffusion et l’exposition des disciplines et événement sportifs émergents, 2,5m€ en 2024 (dont 1M consacré au sport féminin) : il est en recul de 500 000 euros en 2025 à 2M€…