#Présidentielle2027 : Supprimer le ministère des Sports ? Le débat mérite mieux qu’un échange de slogans

Sarah Knafo veut supprimer le ministère des Sports. La ministre dénonce du populisme et défend le service public du sport. Pourtant, dès 2018, le Comité Action publique 2022 s’interrogeait sur le maintien d’un ministère de plein exercice. Cette controverse mérite d’être replacée dans un débat plus large : celui de la gouvernance du sport, pour lequel nous avons proposé cinq scénarios à l’horizon 2027.

Un ministère, une politique sportive, un service public : trois questions différentes

« Ça n’est pas le ministre des Sports qui marque les buts de l’équipe de France. » Pour Sarah Knafo, les résultats sportifs ne justifient pas l’existence d’un ministère spécifique. Elle cite les États-Unis et défend un exécutif resserré, composé de responsables évalués sur des objectifs publics. La ministre lui oppose une autre conception : « Le sport est un droit », dont l’État doit garantir l’accès. Elle rappelle que son action dépasse les médailles et concerne les clubs, la formation, la protection des pratiquants ou le sport-santé. Mais cet échange superpose trois questions : la place du sport dans la société, les missions du service public et l’existence d’un ministère de plein exercice. Reconnaître le sport comme un bien commun ne suffit pas à trancher son organisation institutionnelle. Pas davantage que l’absence d’un ministère spécifique ne démontre, à elle seule, la pertinence d’un modèle sportif.

Dès 2018, Action publique 2022 posait la question du ministère

La question n’a pas attendu Sarah Knafo. En juin 2018, le Comité Action publique 2022 proposait une Agence nationale du sport, établissement public cogéré avec le mouvement sportif, consacrée au haut niveau et à la préparation des grandes compétitions. Le rapport indiquait que sa création pouvait conduire à « s’interroger sur l’opportunité du maintien d’un ministère de plein exercice ». Rapport CAP22, p. 35. La réflexion partait donc d’une redistribution des missions pour en examiner les conséquences institutionnelles. L’Agence créée en 2019 a finalement intégré le haut niveau et le développement des pratiques. Notre scénario 3, « Le retour d’AP 22 », reprend cette distinction entre deux métiers : la performance, confiée à une agence spécialisée, et le développement de la pratique, organisé dans les territoires avec des ressources garanties. Dans cette architecture, la question du ministère reste ouverte, notamment pour porter les missions régaliennes et les politiques interministérielles.

Pour 2027, cinq scénarios plutôt qu’une alternative entre maintien et suppression

Nos cinq scénarios de gouvernance du sport permettent de replacer cette polémique dans un choix d’organisation plus complet. Le scénario 1, « La re-souveraineté étatique », redonne à l’État le pilotage et les missions de l’Agence. Le scénario 2, « Le sport finance le sport », confie la stratégie au mouvement sportif, avec une ressource affectée et un État garant des règles. Le scénario 3, « Le retour d’AP 22 », sépare le pilotage de la performance et celui du développement. Le scénario 4, « Les territoires chef de file », donne le pilotage aux collectivités, avec une péréquation pour limiter les inégalités. Le scénario 5, « La consolidation de la cinquième voie », conserve le partenariat en clarifiant les responsabilités et les financements. Le débat présidentiel gagnerait à confronter ces choix : quelle place pour l’État, quelle autonomie pour le mouvement sportif, quel pouvoir pour les collectivités ? Le nombre de ministres est une conséquence possible de ces arbitrages. Il ne constitue pas, à lui seul, une politique sportive.

Nos 5 scénarios

Chaque scénario part d’une conviction différente sur la nature du sport et sur l’acteur légitime pour le piloter.

Oct. 06, 2026 #Présidentielle2027 — Gouvernance du sport : la synthèse des cinq scénarios

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Patrick Bayeux

Consultant, Enseignant chercheur, Docteur en sciences de gestion.

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