ANS : derrière le train-train statutaire (AG Extraordinaire), une agence à remettre en selle ?
Renouvellement des membres, élection des vice-présidents, ajustements de gouvernance : l’assemblée générale extraordinaire de l’Agence nationale du sport avait des allures de passage obligé pour préparer le conseil d’administration du 23 novembre. Mais derrière la mécanique statutaire, une question se dessine : comment remettre en selle une agence dont les partenaires défendent le principe, tout en appelant à un nouvel élan ? Entre réforme annoncée et alertes sur le PLF 2027, l’acte II reste à concrétiser.
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La mécanique statutaire, en attendant le mouvement
Cette AG extraordinaire était d’abord consacrée au renouvellement d’une partie des membres, à hauteur de 15 %. D’autres évolutions sont attendues au conseil d’administration, notamment au regard des élections sénatoriales. Trois vice-présidents ont été élus : Jérôme Fournier pour le collège État, David Lazarus pour les collectivités territoriales et Dominique Carlac’h pour le monde économique.
La présidente a toutefois inscrit cette séquence dans une perspective plus large : réformer la gouvernance, repositionner le bureau à un niveau stratégique et revoir la comitologie de l’agence. L’objectif affiché est de mieux travailler ensemble. Une intention qui pose directement la question du rôle de ces instances : comment faire de la gouvernance partagée un lieu où se construisent des orientations communes ?
Les collectivités soutiennent l’agence, mais alertent sur ses moyens
David Lazarus a exprimé sa déception face à l’absence de la ministre, tout en réaffirmant le soutien du collège des collectivités territoriales à l’ANS, dans un contexte d’examens et d’audits de son fonctionnement. Son intervention a rappelé le poids des collectivités, auxquelles il attribue 80 % des équipements sportifs en France, et les conséquences d’une suppression des crédits de l’agence.
Il a également mis en garde contre l’idée que le sport deviendrait spontanément une priorité des préfets. Cette alerte rejoint les préoccupations exprimées sur le PLF 2027 : rendement de la taxe Buffet et de la taxe sur les paris sportifs, crédits consacrés aux équipements et décalage entre autorisations d’engagement et crédits de paiement du plan 5 000 équipements. Autant de sujets qui donnent une portée concrète au débat sur l’avenir de l’agence.
Le monde économique veut participer à la stratégie
Dominique Carlac’h a défendu l’ANS comme une institution de la nation, dont la gouvernance partagée constitue une singularité et une innovation. Elle a porté l’ambition d’un acte II dans lequel l’agence deviendrait un véritable lieu de stratégie commune.
Le monde économique entend y apporter des moyens, des compétences et des terrains d’action. Mais il souhaite être associé en amont, à la définition de la stratégie. Concentrer les moyens sur ce qui fonctionne, développer les coopérations entre acteurs publics et privés et créer de la cohésion : cette contribution suppose une place dans la construction des décisions, au-delà du seul apport financier.
Une remobilisation à traduire dans les faits
Pour le collège État, cette assemblée marque une étape importante de remobilisation. Son représentant a indiqué que les alertes avaient été entendues et seraient relayées, évoquant également les travaux conduits avec le ministère de l’Intérieur pour mobiliser les services déconcentrés et les préfets.
A lire
L’ANS a ainsi été présentée comme un opérateur et un bras armé, mais surtout comme l’incarnation d’une gouvernance du sport associant quatre collèges. L’enjeu annoncé est de rendre son action plus lisible et plus efficace, notamment pour développer les pratiques. Le prochain conseil d’administration devra donner corps à cette ambition : préciser les choix stratégiques, organiser leur mise en œuvre et les articuler avec les moyens disponibles. C’est à cette condition que la réforme annoncée pourra dépasser le train-train des instances et remettre l’agence en selle sous réserve qu’elle passe le cap de la loi de finance et plus tard celui d’un nouveau gouvernement …
Présidentielle 2027 quel avenir pour l’ANS ?
