Vacances : histoire et géographie d’un droit inachevé par Jean Pinard et Rémy Oudghiri
Dans une étude publiée par l’Institut Terram, Jean Pinard et Rémy Oudghiri révèlent qu’un Français sur quatre à deux sur cinq ne part jamais en vacances, malgré la position de la France comme première destination mondiale. Les auteurs y analysent les blocages historiques, géographiques et institutionnels d’une démocratisation enrayée depuis quarante ans. Face à ce constat, ils plaident pour replacer le temps libre et l’accès effectif aux vacances au cœur des politiques publiques.
Un paradoxe français et un outil touristique inadapté à l’accès pour tous
Bien que le tourisme génère 3,8 % du PIB français, le taux de départ plafonne autour de 60 % depuis les années 1980, laissant 19 millions de personnes sur le touche, principalement pour des raisons financières. L’histoire montre un glissement où l’intention sociale de 1936 a cédé la place à une industrie marchande axée sur la clientèle internationale. Géographiquement, la capacité d’accueil repose à 63 % sur des résidences secondaires fermées, tandis que le parc marchand accessible se réduit sous l’effet de la montée en gamme de l’hôtellerie.
Des dispositifs morcelés à la nécessité d’une véritable politique publique
Malgré des aides existantes comme les Chèques-Vacances ou les fonds des CAF, le système manque de pilotage national et souffre d’un non-recours massif chez les plus modestes. Cette fragilité est accentuée par l’érosion du tourisme social, le changement climatique et le repli sur les loisirs numériques de substitution. Pour garantir un accès effectif aux vacances, l’étude préconise de doter le secteur d’outils statistiques, de simplifier l’accès aux aides, de réinvestir dans le tourisme social et de créer un fonds national de soutien au départ.
Informations clés
| Indicateur / Thématique | Données clés & Constats du rapport |
| Poids du tourisme en France | 102 millions de visiteurs internationaux (2025) • 3,8 % du PIB (109 Mds €) • 2 millions d’emplois |
| Taux de non-départ | 40 % de la population ne part pas chaque année (~19 millions de personnes) |
| Facteur financier | ~9,5 millions de non-départs dus à des contraintes budgétaires |
| Inégalités dès l’enfance | 73 % des enfants aisés partent au moins 1 fois/an contre 56 % des enfants modestes qui ne partent jamais |
| Concentration géographique | 1 % des communes (365) regroupent 50 % des hébergements marchands |
| Structure du parc d’accueil | 63 % de lits en résidences secondaires (parc privé/fermé) |
| Évolution de l’offre (10 ans) | Recul de 41,7 % des hôtels 1-2★ / Progression de +55 % des 4-5★ |
| Effort public direct | Les aides directes des CAF représentent 186 M€/an (~2,70 € / hab.), soit < 0,1 % de la consommation touristique |
| Taux de non-recours | Seules 25 % des personnes les plus modestes utilisent les aides CAF auxquelles elles ont droit |


