AFDAS : la Cour des comptes appelle à renforcer le pilotage et le contrôle

La Cour des comptes dresse le bilan de la transformation de l’AFDAS entre 2019 et 2024.
L’opérateur couvre 31 branches professionnelles, dont la branche sport, première par le nombre d’employeurs adhérents.
Sa qualité de service est reconnue, mais sa gouvernance, ses dépenses et ses contrôles doivent être renforcés.

Une transformation réussie, une situation financière à surveiller

L’AFDAS a adapté son organisation à ses nouvelles missions et financé 778 millions d’euros de formation en 2024 pour 125 202 entreprises adhérentes.
La Cour relève toutefois une gouvernance insuffisamment clarifiée et une hausse des dépenses de fonctionnement qui appelle une vigilance accrue.
L’excédent de l’activité de formation est ainsi passé de 41 millions d’euros en 2023 à 9 millions en 2024.

Des contrôles encore insuffisants

Le contrôle des organismes de formation reste trop centré sur la conformité documentaire et insuffisamment orienté vers la qualité et la détection des fraudes.
La Cour demande notamment la création d’un comité d’audit et financier ainsi que le renforcement du contrôle interne et du pilotage pluriannuel.
Concernant le sport, le rapport souligne un recours important à l’alternance et indique que 670 sportifs de haut niveau ont été accompagnés en 2024, dont 58 en reconversion après leur carrière sportive.

Chiffres clés de l’OPCO AFDAS

En 2024, l’AFDAS compte 125 202 entreprises adhérentes, représentant 554 092 salariés et 527 646 adhérents « particuliers », essentiellement intermittents du spectacle et artistes-auteurs. L’opérateur couvre plus de 31 branches professionnelles incluant les secteurs culturels, médiatiques, de la communication, sportifs, touristiques et des télécommunications.
En 2024, l’AFDAS s’appuie sur un effectif d’environ 360 salariés pour un budget de fonctionnement s’élevant à 46,2 M€.
Les dépenses de formation financées par l’AFDAS atteignent, en 2024, 778 M€, réparties pour l’essentiel entre l’alternance (548 M€), le plan de développement des compétences (37 M€), les actions financées par les contributions conventionnelles (80 M€), et celles issues des versements volontaires des entreprises (17 M€).

Repères — Ce que représente le sport au sein de l’AFDAS

  • La branche sport est la première branche de l’AFDAS par le nombre d’employeurs adhérents.
  • Le sport présente un taux de recours à l’alternance important et, sur la période précédente, le meilleur taux de rupture des contrats d’apprentissage, limité à 5,2 %.
  • La fidélisation des employeurs ayant recruté un alternant a progressé de 3 points en 2024 dans le secteur.
  • L’AFDAS accompagne également les sportifs professionnels et de haut niveau, notamment dans la préparation de leur reconversion.
  • En 2024, 670 sportifs de haut niveau ont bénéficié de cet accompagnement, dont 58 en reconversion après la compétition.
  • Ce dispositif avait reçu en 2021 une enveloppe de l’État de 10,5 millions d’euros, destinée à faciliter la préparation aux Jeux olympiques et paralympiques et la reconversion professionnelle.
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Patrick Bayeux

Consultant, Enseignant chercheur, Docteur en sciences de gestion.

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