PLF 2027 – Budget du sport : Maxime Michelet rapporteur demande la suppression de l’ANS et une réorientation de la prévention des noyades
Dans son avis budgétaire sur le sport pour le PLF 2027, Maxime Michelet défend la préservation des crédits, tout en demandant la suppression de l’Agence nationale du sport et le redéploiement de ses moyens. Le député consacre également une analyse approfondie à la prévention des noyades. Il préconise de renforcer l’apprentissage de la nage, mais aussi l’éducation aux risques, la formation des professionnels et le ciblage des aides aux piscines publiques.
A lire
Des crédits à préserver, une suppression de l’ANS demandée
Une baisse budgétaire largement liée au transfert du pass’sport
Le projet de loi de finances pour 2027 prévoit 500,81 millions d’euros de crédits de paiement pour le programme Sport, soit une diminution de 47,44 millions d’euros par rapport à la loi de finances pour 2026. Une part importante de cette baisse, à hauteur de 39,2 millions, résulte du transfert du financement du pass’sport aux caisses d’allocations familiales. En additionnant les crédits des programmes Sport et Jeux olympiques et paralympiques d’hiver 2030, les taxes affectées et les dépenses fiscales, l’effort prévisionnel de l’État atteint 930,21 millions d’euros, en recul d’environ 2 %. Le rapporteur considère donc que la contribution du sport à la maîtrise des finances publiques reste modérée et relève que certaines diminutions correspondent davantage à des artifices de gestion qu’à de véritables économies.
Supprimer l’ANS et réexaminer certaines dépenses
Pour Maxime Michelet, les crédits de l’État doivent être préservés en raison des effets du sport sur le lien social, la santé des populations et la cohésion du pays. Il souligne aussi le faible poids du sport dans le budget général de l’État, qui limite les économies possibles. Cette position ne l’empêche pas de demander une remise en cause de certaines politiques : estimant l’ANS peu efficace, il préconise sa suppression et le redéploiement de ses crédits. Il réclame également une revue des dépenses du pass’sport, dont il juge l’effet incertain, et de la coopération sportive internationale, dont il conteste la pertinence. Sur les Jeux d’hiver 2030, il relève des interrogations persistantes concernant la gouvernance du comité d’organisation et certaines dépenses engagées.
Prévention des noyades : apprendre à nager et mieux appréhender les dangers
Face à la hausse des noyades, renforcer l’éducation aux risques
La seconde partie de l’avis dresse un constat préoccupant : 705 décès ou disparitions par noyade accidentelle ont été enregistrés en 2025, contre 662 en 2024. Du 1er mai au 31 août 2026, 441 ont été recensés, soit une progression de 6 % par rapport à la même période de 2025. Ces accidents touchent toutes les catégories d’âge et tous les territoires, y compris les régions éloignées du littoral. Le rapporteur insiste sur les limites d’une prévention centrée sur le seul apprentissage de la natation. Tout en réaffirmant son importance, il souhaite faire évoluer le « savoir-nager » vers une éducation à la nage et au milieu naturel, afin de mieux préparer les élèves aux risques et d’éviter la surestimation de leurs capacités.
Former les professionnels et cibler les territoires carencés
Cette réorientation doit s’accompagner d’une meilleure connaissance des accidents, grâce à un recueil des données sur les noyades mortelles et non mortelles toute l’année et sur l’ensemble du territoire national. Le rapporteur recommande aussi d’harmoniser les campagnes de communication autour des dangers de l’eau et des gestes élémentaires de prudence. Pour répondre à la pénurie de maîtres-nageurs sauveteurs, il propose de mobiliser davantage la filière Staps et France Travail, tout en améliorant les carrières et les rémunérations des professionnels. Enfin, face au vieillissement des piscines et aux inégalités d’accès, il préconise de réserver les crédits budgétaires de l’État destinés à leur construction ou à leur rénovation aux seuls territoires carencés.
