L’Agence nationale du sport – ANS (et des territoires) sort du coma… mais reste sous surveillance

Après plusieurs mois de silence, l’agence nationale du sport a donné des signes de vie. Très attendu le conseil d’administration hier qui intervenait après une période de flottement institutionnel où le sors de l’Agence était questionné. Le conseil d’administration a permis de lever au moins une ambiguïté : il existe désormais de facto deux réalités au sein de l’Agence nationale du sport.

• D’un côté, l’Agence de la performance sportive, qui fonctionne, dispose d’une feuille de route claire et donne satisfaction aux acteurs du haut niveau (Ambition Bleue 2025-2032 : une stratégie structurée pour inscrire durablement la France parmi les meilleures nations sportives
• De l’autre, l’Agence du sport et des territoires, beaucoup plus fragilisée. C’est elle aujourd’hui le véritable malade de l’institution

Si les nouvelles sont rassurantes, la situation reste fragile : gouvernance à clarifier, stratégie territoriale en attente et inquiétudes budgétaires persistantes.

Une agence toujours vivante… mais sous perfusion

Hier s’est tenu le conseil d’administration de l’Agence nationale du sport, un rendez-vous très attendu après près de trois mois de silence institutionnel. Depuis la fin de l’année, l’Agence semblait avoir disparu de l’actualité administrative, des députés ont réclamé sa suppression, le rapport de l’IG qui n’a pas permis de décider, même les voeux de l’agence sont arrivés en février, le 4 février en fin d’après midi précisément, … au point que certains s’interrogeaient sur sa capacité à poursuivre sa mission.

Selon plusieurs participants, le message principal du conseil est clair : l’Agence est toujours vivante. Le représentant du ministère du Budget l’a d’ailleurs confirmé explicitement. Pour autant, personne ne se fait d’illusion : l’ANS devra encore fonctionner dans un cadre incertain au moins jusqu’à l’échéance de l’élection présidentielle, avec un important travail de clarification à mener sur sa gouvernance et sur son rôle dans les territoires.

Gouvernance et projet stratégique encore en suspens

Plusieurs administrateurs ont souligné la qualité des échanges lors de la séance, sur le budget mais également l’intervention jugée particulièrement précise et appréciée de Yann Cucherat. En revanche, la question de la gouvernance territoriale reste largement ouverte. Un projet stratégique pour la période 2026-2030 a été présenté rapidement en fin de séance.

Vers un rôle stratégique et d’impulsion ?

L’ambition présentée est de faire évoluer l’agence d’une logique de « guichet de financement » vers un rôle d’« ensemblier stratégique », chargé d’accompagner les acteurs du sport au-delà de la simple attribution de subventions.«  logique de projets intégrés, culture de l’impact et de l’évaluation, cellule innovation prospective DATA, modèle économique hybride….  » pour l’instant des grandes intentions qui soulèvent en passant plein de questions sur ce positionnement par rapport au positionnement du ministère des sports mais également de tous les autres acteurs. En outre a été présentée une gouvernance renouvelée avec une comitologie resserrée et la mise en place d’un bureau stratégique en plus du conseil d’administration et l’évolution de commissions et instances (programmation, prospective, emploi formation, .. ). Tout ceci sera débattu lors du prochain CA en juin. C’est ballot, ça aurait bien d’avoir la feuille de route de l’Agence nationale du sport (et des territoires) juste après les élections municipales !

Les administrateurs en attendant le mois de juin pourraient lire ce papier Rapport Dominique Faure : le sport, précurseur d’une gouvernance territoriale encore inachevée ? par Patrick Bayeux

Des inquiétudes financières persistantes

La question budgétaire a occupé une large part des débats. Plusieurs intervenants ont évoqué la possibilité de tensions de trésorerie à court terme pour l’Agence. En cause notamment : la baisse du rendement de la taxe Buffet, ressource essentielle du financement du sport, combinée à des engagements déjà pris. Une équation financière qui pourrait rapidement placer l’Agence dans une situation délicate si aucune solution n’est trouvée.