Pour maintenir « une bonne gestion », le sport local doit amorcer sa transition.

Retour sur la conférence ANDIISS – Bastia, 15 mai 2025

Alors que les collectivités locales font face à une contraction de leurs marges de manœuvre budgétaires, la question de la soutenabilité des politiques sportives territoriales devient centrale. L’ANDIISS, réseau des directeurs et responsables des sports, a organisé à Bastia en partenariat avec le CNFPT une conférence de réflexion stratégique sur le thème : « Comment maintenir une bonne gestion du sport local malgré la baisse des financements publics et privés ? » une première en corse souligne Remi Magne-Barrière le président de l’ANDIISS Sud PACA.

Une conférence introductive pour poser le cadre d’un bouleversement profond

Patrick Bayeux a ouvert les travaux en rappelant l’évolution historique du sport en France autour de trois grandes périodes, avant de dresser un bilan lucide de la nouvelle gouvernance du sport. Loin de produire les effets escomptés en termes de simplification ou de renforcement de l’efficacité des politiques sportives, cette réforme a ouvert une période de transition, voire d’incertitude, quant aux rôles respectifs des acteurs publics, des fédérations, des clubs et du monde économique.

Il a ensuite identifié plusieurs tendances lourdes qui, selon lui, devraient impérativement structurer la réflexion locale :

• La pyramide des âges : vieillissement de la population, allongement de la durée de vie active et apparition de nouvelles attentes liées à la longévité.
• Le choc générationnel : des pratiques plus libres, moins institutionnalisées chez les jeunes, un rapport différent à l’engagement et à l’autorité.
• Les modes de consommation du sport qui se confirment : essor de la pratique autonome, nomadisme sportif, montée en puissance des offres commerciales.
• La digitalisation et l’intelligence artificielle : nouvelles interfaces d’accès à l’activité physique, gestion automatisée des équipements, anticipation des usages.
• La transition écologique : nécessité de sobriété dans les consommations d’énergie, intégration de l’équipement sportif dans les démarches environnementales des collectivités.
• La baisse continue des financements publics : contrainte majeure qui oblige à repenser les priorités, les modèles économiques et les partenariats.

Quel avenir pour les équipements, les clubs et le service public du sport

L’intervenant a insisté sur la nécessité de réinterroger les fondamentaux de la politique sportive locale :

• Quel équipement sportif pour demain ? Il s’agit désormais de penser des équipements plus sobres, plus flexibles, plus mutualisés, capables d’intégrer des logiques de service public mais aussi de générer de la ressource via de nouveaux modèles hybrides (gestion partagée, tiers-lieux sportifs, offres modulables).
• Quelle place pour les clubs ? Le club de demain pourrait devenir un club à 360°, à la fois lieu de pratique, de service, d’accompagnement, de lien social, et acteur économique. Un club plus grand, plus structuré, plus professionnalisé, capable de répondre aux attentes de différentes générations.
• Quel modèle économique ? De nouvelles alliances sont à imaginer entre collectivités, clubs, entreprises, prestataires de services et usagers, dans une logique d’écosystème ouvert.
• Quel service public du sport ? La question n’est plus seulement d’assurer l’accès, mais de redéfinir les missions : éducation, santé, inclusion, animation du territoire, transition écologique…

Une transition à amorcer autour de 4 axes structurants issus des échanges

La conférence a réuni une trentaine de participants en présentiel à Bastia et plus de 70 en distanciel. Les échanges ont permis de dégager quatre thématiques majeures pour guider l’action publique locale :

1. Planification et rationalisation des équipements sportifs
   Le déficit d’équipement sportif n’est pas avéré mais face aux contraintes énergétiques et budgétaires, il devient impératif de prioriser les investissements, de mutualiser les usages de faire en sorte que tout équipement sportif sur un territoire soit utilisé. En outre se pose la question la rénovation du patrimoine sportif. Avant d’entamer toute rénovation il convient de s’interroger sur sa pertinence et d’imaginer un nouvel équipements en phase avec la demande sociale pour les 30 prochaines années. Ceci est d’autant plus essentiel dans un contexte de ZAN Zéro artificialisation nette qui va considérablement limiter le foncier disponible pour les prochaines années.
   
2. Structuration du tissu associatif sportif
   La démultiplication des clubs fragilise leur représentativité et leur efficacité. Il est nécessaire de soutenir les dynamiques de rapprochement, de créer des interlocuteurs solides à l’échelle intercommunale et de professionnaliser les structures existantes.
   
3. Réflexion sur la politique tarifaire
   Une approche différenciée de la tarification est à promouvoir, où les charges fixes sont assumées par la collectivité (via l’impôt) et les charges variables portées par les usagers directs. La discrimination tarifaire (selon les revenus, le statut, le moment, etc.) devient un levier de gestion fine et équitable du service public sportif.
   
4. Innovation dans les modes d’action
   Les Appels à Manifestation d’Intérêt (AMI) sont apparus comme des outils pertinents pour structurer des filières, faire émerger des partenariats avec des acteurs privés et tester de nouveaux modèles économiques hybrides.

Pour Remi Magne-Barrière le président de l’ANDISS Sud PACA, « La conférence de Bastia a confirmé que le sport local est à un tournant »
Dans un contexte de baisse des ressources, il ne s’agit plus de faire « plus avec moins », mais de faire autrement : planifier, choisir, innover, coopérer. L’ANDIISS, en rassemblant les professionnels du sport territorial, contribue pleinement à cette dynamique de réflexion et d’anticipation.